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              行業新聞

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              文在寅收回作戰指揮權,67年來首次向美國說不

              來源: 時間:2017-05-01 10:44:31 次數:

              就任第三周,韓國新總統文在寅支持率逼近90%。

              臨危受命的他正著手彌補長期“施政空白”局面,在內政、民生、安全、外交等各方面進行改革。

              韓國國防部25日向國政企劃咨詢委員會報告稱,將推進把戰時作戰指揮權移交時間提前至文在寅任期內,即2022年之前,這比樸槿惠政府的計劃提前三四年。

              5月17日下午,文在寅視察國防部

              戰時作戰指揮權”是指在朝鮮半島“有事時”指揮軍方作戰的權力,又稱戰時作戰權。韓國軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權,其中平時作戰指揮權由韓國聯合參謀本部議長行使,而戰時作戰指揮權則由韓美聯合司令(駐韓美軍司令)行使。

              可能有的戰友會產生疑問,韓國作為一個主權國家,為何連指揮打仗的權力都沒有?

              這一切還得從60多年前說起。上世紀50年代初期,朝鮮戰爭爆發后,李承晚政府為扭轉戰爭敗局,將作戰指揮權交給了美軍主導的“聯合國軍”。1978年,這項權利又移交給了新成立的韓美聯合司令部手中。1994年,韓國了收回和平時期軍事指揮權,但戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍控制。

              盧武鉉執政后,積極推行“自主國防”政策,并于2006年9月正式向美國提出收回戰時作戰指揮權,也得到美國認可。按照達成的協議,美方將于2012年將指揮權移交給韓方。

              然而事情并沒有想象中那么順利,李明博和樸瑾惠政府均拒絕回收這一權力,再加上美國的“重返亞太”政策,戰時作戰權移交時間無限期推遲。

              樸槿惠政府于2014年10月再度延遲回收戰時作戰權,并且未明確新的移交時間,在韓國引發強烈反應。

              時任韓國國防部長官韓民求在接受質詢時堅稱,再度延遲回收戰時作戰指揮權是基于“安??紤]”?!埃ㄗ龀鲞@一決定的原因是)朝鮮發展核計劃以及導彈項目的問題目前不但沒有解決,反而對我們的威脅性變得更大?!?

              但實際上,這一舉動是更加觸怒朝鮮,讓東北亞局勢進一步惡化,朝鮮祖國和平統一委員會書記局曾發布公告稱,美韓無限期推遲移交戰時作戰指揮權,意味韓國永久性放棄軍事主權,此舉勢必導致朝鮮半島和東北亞地區核戰爭危險性升高。朝鮮絕不容忍這一行為,將采取堅決措施予以應對。

              當時韓國最大的在野黨新政治民主聯合表示,樸槿惠曾作出將會收回指揮權的承諾,現在推遲是失信于國民。韓國軍隊的指揮權不應交由其他國家負責。而文在寅作為新政治民主聯合議員,在國政監察當中說,朝鮮戰爭結束超過60年,韓國仍未能行使戰時作戰指揮權,令人羞愧。

              樸槿惠政府留下不少“爛攤子”,尤其是在安保領域,遺留的問題非同小可。

              韓國媒體《韓民族新聞》發表文章稱,韓國政府一直寄希望于“朝鮮崩潰論”的幻想,只是一味鼓吹韓美同盟多么堅固、依靠美國。韓國放棄收回戰時作戰指揮權、決定部署“薩德”、在日本沒有道歉的情況下草率簽署慰安婦協議、關閉開城工業園區等一系列無法理解的外交、安全政策,導致韓國淪為美國棋盤上的一枚棋子,以至于在朝鮮半島戰爭一觸即發的危急情況下,韓國卻沒有絲毫發言權,處境極為凄慘。

              2014年,韓國就成為世界最大的武器進口國,其中一半以上從美國進口。美國試圖將韓國限定在進口美國武器的水平上,嚴厲限制對韓國的技術轉移,打壓韓國的自主技術研究。

              目前,韓國針對朝鮮的全部軍事戰略情報、70%的戰術情報仍依賴駐韓美軍提供,即便美韓聯合對朝信號和圖像情報偵察活動也完全由美方主導,韓軍大部分威脅朝鮮縱深的武器均為美國提供。

              為擺脫美國在外交和安全政策上對韓國的控制,文在寅競選時的核心承諾之一,就是在任期內收回“戰時作戰指揮權”,其實,這也是韓國民族獨立的根本要求。

              如今,文在寅正努力開創外交新局面,任命外務官員出身的前韓國駐日內瓦大使鄭義溶擔任安保室長,體現了韓國新政府“以外交為中心制定安保政策”的大方向。此外,還提名沒有經過外務考試且身為女性的聯合國秘書長特別助理康京和為外交部部長候選人,也具有很大象征性意義。

              韓國國防部5月25日表示,將成立國防改革特別委員會,在未來一年內確定國防改革方案,將涉及兵力規模、兵役期限以及韓軍戰斗力運營等重要問題。

              沒有一個國家能夠為韓國的命運保駕護航,如果不把作戰指揮權牢牢抓在手里,那最終也只能淪為他國的附屬品。

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